Ponad pięć milionów Polaków w wieku produkcyjnym jest nieaktywna zawodowo. Są tacy, którzy z różnych przyczyn nie mogą podjąć pracy. Ale i tacy, którzy zatrudnienia unikają jak ognia. Trudno jest aktywizować tych, którzy szukają pracy.
Powiat ełcki - powiat wschodniej części województwa warmińsko – mazurskiego z siedzibą w mieście Ełk. W skład powiatu liczącego 1112 km2 powierzchni wchodzą gminy: Ełk, Kalinowo, Prostki i Stare Juchy.
Powiat ełcki jest znaczącym ośrodkiem przemysłu elektrotechnicznego, motoryzacyjnego, spożywczego i drzewnego. Na jego terenie funkcjonuje podstrefa Suwalskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej.
Liczba mieszkańców powiatu szacowana jest na około 86 tysięcy.